新华社北京9月3日电 国务院新闻办公室3日公开发表《中国的核安全》白皮书。全文如下：　　中国的核安全　　（2019年9月）　　中华人民共和国　　国务院新闻办公室　　目录　　前言　　一、竖立理性、协商、三路的核安全观　　二、建构核安全政策法规体系　　三、实行科学有效地安全监管　　四、维持高水平安全性　　五、营造资源共享分享的核安全氛围　　六、打造出核安全命运共同体　　结束语　　前言　　原子的找到和核能的开发利用，给人类发展带给了新的动力，很大强化了人类了解世界和改建世界的能力。同时，核能发展也浸润着安全性风险和挑战。

人类要更佳利用核能、构建更大发展，必需应付好各种核安全挑战，确保好核安全。　　中华人民共和国正式成立初期，面临国家建设和发展的必须，中国政府做出了开发利用核能的根本性要求，中国核事业（录1）月跟上。近70年来，中国核事业从无到有、持续发展，构成了完善的核工业体系，为确保能源安全、维护生态环境、提升人民生活水平、增进经济高质量发展做出了最重要贡献。

中国一直把确保核安全作为最重要的国家责任，带入核能开发利用全过程，一直以安全性为前提发展核事业，按照最严苛标准实行监督管理，一直大力适应环境核事业发展的新拒绝，大大推展核安全与时俱进、创意发展，维持了较好的安全性记录，走进一条中国特色核安全之路。　　党的十八大以来，中国的核安全事业转入安全性高效发展的新时期。习近平主席明确提出理性、协商、三路的核安全观，特别强调发展和安全性锐意，提倡打造出全球核安全命运共同体，为新时期中国核安全发展说明了方向，为前进核能开发利用国际合作、构建全球长久核安全获取了中国方案。

在核安全观引导下，中国逐步建构起法律规范、行政监管、行业自律、技术确保、人才承托、文化引导、社会参予、国际合作等为主体的核安全管理体系，核安全防线更为稳固。　　作为建构公平、合作、共赢的国际核安全体系的最重要倡导者、推动者和参与者，中国在作好自身核安全的同时，严肃遵守核安全国际义务，大力推展核安全双多边合作，大力增进核能和平利用教化全人类，为全球核安全管理贡献了中国智慧、中国力量。　　为讲解中国核安全事业发展历程，阐释中国核安全的基本原则和政策主张，共享中国核安全监管的理念和实践中，阐述中国前进全球核安全管理进程的决意和行动，兹公布本白皮书。

　　一、竖立理性、协商、三路的核安全观　　2014年3月24日，在荷兰海牙第三届核安全峰会上，习近平主席明确提出理性、协商、三路的核安全观。中国核安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想在核安全领域的集中体现，是中国总体国家安全观的最重要组成部分，是核安全管理领域的根本性理论创意，是前进国际核安全进程的最重要里程碑，为解决问题核安全全球管理的根本性问题，建构核安全命运共同体说明了原则、方法和路径。　　中国核安全观的核心内涵是“四个锐意”。全面系统前进核安全进程，是中国核安全观的核心要义，反映为发展和安全性锐意、权利和义务锐意、自律和协作锐意、治标和治本锐意。

　　——发展和安全性锐意，以确保安全为前提发展核能事业。发展是安全性的基础，安全性是发展的条件。

发展和安全性是人类和平利用核能的基本表达意见，有如车之两轮、鸟之双翼，相辅相成、缺一不可。不应秉承为发展欲安全性、以安全性促发展的理念，让发展和安全性两个目标有机融合、相互促进。只有构建更佳发展，才能确实管控安全性风险；只有构建安全性确保，核能才能持续发展。　　——权利和义务锐意，以认同各国权益为基础前进国际核安全进程。

各国不应贯彻遵守核安全国际法律文书规定的义务，全面继续执行联合国安理会有关决议，稳固和发展现有核安全法律框架。同时，坚决公平原则，秉承务实精神，认同各国根据本国国情采行合适自身的核安全政策和措施的权利，认同各国维护核安全脆弱信息的权利。

　　——自律和协作锐意，以互利共赢为途径谋求广泛核安全。核安全首先是国家课题，首要责任不应由各国政府分担。各国政府应知责任、负责任，既对自己负责管理，也对世界负责管理，强化协作、资源共享分享、互利共赢，既借此获益，也作出贡献，努力实现核安全进程全球化。

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